[獨(dú)家]被行政處罰的企業(yè)在績效評定中沒有資格評為A、B級
各地正在依據(jù)《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效分級實(shí)施細(xì)則（試行）》對水泥企業(yè)開展績效等級申報(bào)與核定工作。剛有報(bào)道，10月26日河南省生態(tài)環(huán)境廳批準(zhǔn)發(fā)布《關(guān)于發(fā)布重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績效評級結(jié)果的公告》（第11號），審核認(rèn)定A級企業(yè)42家、B級企業(yè)310家。天瑞集團(tuán)鄭州水泥有限公司、登封市嵩基水泥有限公司、天瑞新登鄭州水泥有限公司、登封市宏昌水泥有限公司等4家水泥企業(yè)認(rèn)定為A級。有20家水泥企業(yè)認(rèn)定為B級。
按《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排技術(shù)指南（2020年修訂版）》規(guī)定，評為A級和引領(lǐng)性的企業(yè)，可自主采取減排措施；B級及以下企業(yè)和非引領(lǐng)性企業(yè)，減排力度應(yīng)不低于本技術(shù)指南要求。在企業(yè)績效分級中執(zhí)行“短板原則”，規(guī)定一年內(nèi)存在未批先建，超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物，未安裝、使用大氣污染物自動監(jiān)測設(shè)備等違法行為，受到行政處罰或構(gòu)成犯罪的，不應(yīng)評為A、B級和引領(lǐng)性企業(yè)。
對有條件申報(bào)A、B級的企業(yè)，如其因?yàn)橛谐^排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物，未安裝、使用大氣污染物自動監(jiān)測設(shè)備等違法行為，受到行政處罰或構(gòu)成犯罪的情節(jié)時(shí)，則不用“商量”，只能評為C級或D級。也就是該企業(yè)在重污染天氣期間只能享受C、D級“待遇”。
C級企業(yè)：黃色預(yù)警期間：停產(chǎn)50%，以生產(chǎn)線計(jì)；停止使用國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。橙色及以上預(yù)警期間：停產(chǎn)；停止使用國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。
D級企業(yè)：黃色及以上預(yù)警期間：停產(chǎn)；停止公路運(yùn)輸。
《河北新聞網(wǎng)》剛報(bào)道了唐山曝光四起典型環(huán)境違法案件。涉及飛龍水泥有限責(zé)任公司不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施以逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物案；金發(fā)水泥制品有限公司不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施以逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物案。
如果上述兩家企業(yè)的環(huán)境違法行為受到行政處罰，那在當(dāng)期績效分級中，C級沖了頂了。再如果說企業(yè)在環(huán)?？冃Х旨壍难b備水平、污染治理技術(shù)、排放限值、無組織管控要求、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸管控要求的八項(xiàng)指標(biāo)中，有C級或D級短板，那也只能按最低級評定，那似乎還不算太“虧”。如八項(xiàng)指標(biāo)都是杠杠的（不得不說一下，唐山可是要求水泥企業(yè)達(dá)到很嚴(yán)的超低排放標(biāo)準(zhǔn)），都在B級或以上，由于其在生產(chǎn)經(jīng)營中，因環(huán)境違法行為受到追究處罰，而被認(rèn)定為C甚至D級，那實(shí)在太不“值當(dāng)”了。
從這意義上說，這兩家水泥企業(yè)給大家敲響了警鐘！
編輯：梁愛光
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