新疆喀什綜合保稅區(qū)近日通過驗收，成為新疆第二個、南疆首個綜合保稅區(qū)。這是中國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最便捷，運行規(guī)則基本與國際接軌的一種自由貿易港區(qū)模式。

  喀什綜合保稅區(qū)是中國西部地區(qū)擴大對外開放的一個最新例子。區(qū)域經濟專家分析指出，在“一帶一路”戰(zhàn)略推動下，借由沿線省份的積極響應，將推動西部地區(qū)由對外開放傳統(tǒng)格局中的“腹地”轉變?yōu)椤扒把亍?，形成東西部協(xié)同共進的開放新格局。

  長期以來，由于資源稟賦、地理位置的差異，中國經濟發(fā)展并不均衡，呈現“東部沿海領先、中西區(qū)欠發(fā)達”的局面。橫貫中國東中西部、聯通國際國內的“一帶一路”戰(zhàn)略，給中國經濟均衡發(fā)展提供了新契機。

  已有數據顯示，區(qū)域經濟格局的調整，成為中國經濟發(fā)展的重要特點之一。近年來，中西部省份地區(qū)生產總值增速，普遍高于東部地區(qū)。

  中國人民大學教授陳秀山表示，中西部增速略高，與其所處的發(fā)展階段有關。當前，中西部地區(qū)大量基礎設施建設正在進行，城市化處于初級階段，還有承接東部產業(yè)轉移帶來的增長機會。但中西部在經濟發(fā)展的質量和先進程度上與東部仍有差距。

  絲綢之路經濟帶貫穿中亞、南亞、西亞等區(qū)域，連接亞太和歐洲兩大經濟圈，輻射人口近30億，市場規(guī)模和潛力空前。這對面臨加快內陸沿邊開放、構建全方位開放新格局的中國而言，無疑是發(fā)展良機。

  為提升開放程度、提高發(fā)展質量，中國地方政府熱情參與“一帶一路”戰(zhàn)略，多地已經提出與之對接的發(fā)展規(guī)劃。新疆提出絲綢之路經濟帶核心區(qū)的構想，陜西提出了絲綢之路經濟帶新起點的定位。

  中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢曾表示，著力打造絲綢之路經濟帶核心區(qū)是新疆的重大歷史機遇。新疆要充分發(fā)揮地緣、人文等優(yōu)勢，加大全方位開放力度，建設“五個中心、三基地一通道”，努力打造絲綢之路經濟帶的核心區(qū)。

  這一定位的內涵包括：把新疆建設成為絲綢之路經濟帶的區(qū)域性交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科教中心和醫(yī)療服務中心；以及國家大型油氣生產加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地；國家能源資源陸上大通道。據此，新疆將努力當好建設絲綢之路經濟帶的主力軍和排頭兵。

  近年來，中國致力于與歐亞國家建立更為緊密的商貿聯系。據統(tǒng)計，自2011年3月渝新歐班列首趟開行，至今途經新疆阿拉山口向西的國際班列累計達到11列。

  數據顯示，渝新歐開行3年多，至去年11月，共發(fā)運365列、49.82億元的貨物。而去年前11個月，阿拉山口海關監(jiān)管了203列中歐國際班列，貨運量達8.6萬噸。

  阿拉山口市口岸管理辦公室主任李河新介紹，不斷加密的國際班列顯示出絲綢之路經濟帶鐵路國際貨運帶來的競爭優(yōu)勢，班列數量、頻次、運載貨物方面“熱度”不斷攀升，這將促進沿線省份的人流、物流暢通。

  有專家表示，“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，是基于中國中西部開發(fā)開放、東部轉型升級的現實需要。中國與沿線有關國家將在基礎設施建設、進出口貿易、能源開發(fā)等領域加強合作，這將對沿線地區(qū)經濟發(fā)展提供新動力，推動沿線地區(qū)形成新的經濟增長極和城市群。