浙江溫州散裝辦聯(lián)合交警部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查
為貫徹落實(shí)《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》和《溫州市發(fā)展和改革委員會(huì)、溫州市公安局關(guān)于對(duì)散裝水泥專(zhuān)用車(chē)輛持培訓(xùn)合格證上崗及行駛記錄裝置開(kāi)展行政執(zhí)法檢查的通知》（溫發(fā)改服務(wù)〔2012〕246號(hào)）精神。8月29日至30日，溫州市散裝辦組織鹿城、甌海、龍灣三區(qū)散裝辦并聯(lián)合市交警大隊(duì)，對(duì)市級(jí)和三區(qū)所屬預(yù)拌混凝土企業(yè)專(zhuān)用車(chē)輛駕駛員持培訓(xùn)合格證上崗情況進(jìn)行依法檢查。
聯(lián)合檢查組一行首先來(lái)到了溫州市龍?zhí)┗炷劣邢薰?，?duì)進(jìn)出專(zhuān)用車(chē)輛檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)駕駛浙C23002混凝土攪拌車(chē)駕駛員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)用車(chē)輛業(yè)務(wù)技能與安全培訓(xùn)，無(wú)法提供培訓(xùn)合格證，執(zhí)法人員對(duì)駕駛員和企業(yè)負(fù)責(zé)人分別制作了《調(diào)查（詢(xún)問(wèn)）筆錄》和《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，并根據(jù)《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》第三十三條規(guī)定，對(duì)駕駛員所屬的管理單位按照簡(jiǎn)易程序作出罰款500元的行政處罰決定，這是溫州市散裝辦首次向違法單位開(kāi)出行政處罰單。
在為期兩天的執(zhí)法檢查中，聯(lián)合檢查組巡查了9家預(yù)拌混凝土企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)共檢查38名專(zhuān)用車(chē)輛駕駛員，其中混凝土攪拌車(chē)駕駛員36名，混凝土泵車(chē)駕駛員2名，發(fā)現(xiàn)有6名駕駛員未經(jīng)業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)駕駛專(zhuān)用車(chē)輛，檢查組人員當(dāng)即按規(guī)定對(duì)車(chē)輛駕駛員和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了筆錄，開(kāi)出了6張行政處罰決定書(shū)，企業(yè)單位對(duì)本次違反《條例》行為所受到的處罰給予認(rèn)可，其中2家企業(yè)已經(jīng)向指定銀行交了罰款。
檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些的存在問(wèn)題：一是專(zhuān)用車(chē)輛駕駛員的流動(dòng)性強(qiáng)，致使新增的駕駛員跟集中統(tǒng)一的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作無(wú)法銜接；二是個(gè)別企業(yè)將培訓(xùn)合格證收集統(tǒng)一保管，沒(méi)有分發(fā)駕駛員隨身攜帶。對(duì)此，市散裝辦責(zé)令企業(yè)在近期內(nèi)落實(shí)整改工作，如有新增專(zhuān)用車(chē)輛駕駛員應(yīng)及時(shí)上報(bào)培訓(xùn)，盡量招聘取得培訓(xùn)合格證的駕駛員駕駛專(zhuān)用車(chē)輛，把培訓(xùn)合格證交由駕駛員自己進(jìn)行攜帶保管，同時(shí)告知駕駛員，此證件應(yīng)作為其從事駕駛專(zhuān)用車(chē)輛的有效憑證，應(yīng)隨身攜帶，并要求企業(yè)切實(shí)完善安全生產(chǎn)工作制度，認(rèn)真抓好專(zhuān)用車(chē)輛安全管理工作。
此次執(zhí)法活動(dòng)是溫州市散裝辦系統(tǒng)自《條例》實(shí)施和取得執(zhí)法主體資格以來(lái)首次組織的大規(guī)模專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，改變了過(guò)去“零執(zhí)法、零處罰”的尷尬記錄，破解了散裝水泥行政執(zhí)法隊(duì)伍畏難情緒，增強(qiáng)了該市散裝辦工作人員的執(zhí)法意識(shí)和執(zhí)法能力，為該市散裝辦系統(tǒng)今后的行政執(zhí)法提供了借鑒，有較大的參考意義。通過(guò)檢查，有效地促進(jìn)市、區(qū)專(zhuān)用車(chē)輛規(guī)范化管理，進(jìn)一步宣貫了《條例》，鍛煉了散裝水泥執(zhí)法隊(duì)伍，為溫州市今后全面開(kāi)展散裝水泥行政執(zhí)法工作開(kāi)了好頭。
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