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重慶通過散裝水泥管理辦法(草案)

2004-09-17 00:00
    9月14日,重慶市政府常務(wù)會審議通過《散裝水泥管理辦法(草案)》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》鼓勵發(fā)展散裝水泥。這不僅可減少城市污染,對水泥行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈也將產(chǎn)生重大影響。 

    半數(shù)水泥廠大限將至 

    重慶散裝水泥辦主任黃護國介紹,目前重慶市有水泥企業(yè)170多家,僅騰輝、拉法基等少部分企業(yè)具備散裝水泥生產(chǎn)規(guī)模,全市散裝水泥產(chǎn)量在水泥總產(chǎn)量中所占份額不到兩成,約75%的企業(yè)仍在生產(chǎn)工藝落后的袋裝水泥。這些企業(yè)多為小水泥廠,生產(chǎn)規(guī)模普遍只有幾萬噸。 

    新建一條年產(chǎn)百萬噸的散裝水泥生產(chǎn)線需上億元投資,把一條袋裝水泥生產(chǎn)線改造成散裝線,也需要上千萬元費用,這使得重慶市半數(shù)以上尚在生產(chǎn)袋裝水泥的企業(yè)面臨考驗。 

    此外,生產(chǎn)廠家還需配備專門的散裝水泥車,這種車每輛售價在27萬到35萬元之間,這筆投入不是小廠家可以承受的。 

    這樣一來,無法“達標(biāo)”的小廠只有兩條出路:要么關(guān)門,要么向大企業(yè)靠攏。 

    據(jù)悉,市經(jīng)委等部門已從去年起考慮提高水泥行業(yè)投資門檻,打算逐年淘汰污染重的小水泥廠,預(yù)計現(xiàn)有水泥企業(yè)基本要被砍掉一半。 

    大限背后有商機 

    部分水泥企業(yè)大限將至的同時,給本地散裝水泥的運輸和專業(yè)加工市場帶來的卻是巨大的商機。 

    有關(guān)部門預(yù)測,散裝水泥車需求的增幅將在20%以上。至于重慶市究竟有多少散裝水泥車,目前相關(guān)部門還沒有具體數(shù)據(jù)。記者對幾個區(qū)縣的車輛數(shù)量進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)萬州區(qū)現(xiàn)僅有3臺散裝水泥車,其中有2臺即將報廢,散裝水泥裝運能力明顯不足;而秀山、黔江等地,尚未配備這種車輛。 

    主城區(qū)不準(zhǔn)工地現(xiàn)場攪拌混凝土,就需要把散裝水泥弄到攪拌站加工制成商品混凝土,這凸現(xiàn)出另一個商機——專業(yè)攪拌站。據(jù)了解,目前全市僅有47個攪拌站,遠(yuǎn)不能滿足未來用量。 

    政策解讀 

    新企業(yè)散裝水泥要達七成 

    新建水泥生產(chǎn)企業(yè),其散裝水泥生產(chǎn)能力應(yīng)當(dāng)達到總能力的70%;改建、擴建水泥生產(chǎn)企業(yè),散裝水泥生產(chǎn)能力應(yīng)占總能力一半;已建成的水泥生產(chǎn)企業(yè),旋窯和立窯散裝水泥生產(chǎn)能力應(yīng)當(dāng)在本辦法實施后三年內(nèi)分別達總能力的50%和20%。 

    袋裝水泥企業(yè)要繳專項資金 

    為了提高散裝水泥利用率,逐步淘汰袋裝水泥,《辦法》提出繳納“散裝水泥專項資金”。即生產(chǎn)袋裝水泥的企業(yè)和使用袋裝水泥的水泥制品企業(yè),要預(yù)先拿一筆錢出來交給財政部門作為管理費;工程建設(shè)單位也要按工程概算使用水泥總量預(yù)先繳納一筆資金,然后按照散裝水泥實際用量實行多退少補。據(jù)悉,企業(yè)繳納的該項資金一般都在幾十萬元左右。 (中國水泥網(wǎng)  轉(zhuǎn)載請注明出處)

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