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碳排放權(quán)登記管理、交易、結(jié)算三規(guī)則解讀!

碳市場深度觀察 · 2021-06-16 22:38

5月19日,在這個(gè)給中國資本市場留下美好記憶的日子里,生態(tài)環(huán)境部同時(shí)發(fā)布了《碳排放權(quán)登記管理規(guī)則(試行)》、《碳排放權(quán)交易管理規(guī)則(試行)》、《碳排放權(quán)結(jié)算管理規(guī)則(試行)》這三個(gè)重量級(jí)的碳市場政策性文件,標(biāo)志著全國碳市場又向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。仔細(xì)挖掘這三個(gè)文件,也是內(nèi)有乾坤,信息滿滿。

1、未來會(huì)有一個(gè)專門的全國性碳排放權(quán)交易所來負(fù)責(zé)全國碳市場交易,而并非目前暫時(shí)擔(dān)負(fù)這個(gè)功能的上海環(huán)境能源交易所,畢竟上海環(huán)境能源交易所還擔(dān)負(fù)著上海地區(qū)試點(diǎn)交易的職能。

2、交易主體極有可能包括重點(diǎn)排放單位、投資機(jī)構(gòu)和個(gè)人。但不明確的是,對于機(jī)構(gòu)和個(gè)人開放的具體的要求和時(shí)間。

3、重點(diǎn)排放單位是不可能同時(shí)去作為投資機(jī)構(gòu)開戶的,而同一個(gè)投資機(jī)構(gòu)或者個(gè)人也只能有一個(gè)賬戶。

4、國家核證自愿減排量是可以用于配額清繳的,但交易品種目前只有配額,未來很可能增加交易品種。

5、交易異常波動(dòng)時(shí),生態(tài)環(huán)境部可以采取措施進(jìn)行干預(yù)。而交易機(jī)構(gòu)有持倉上限和大戶報(bào)告制度以及交易準(zhǔn)備金制度,額度還要等細(xì)則。并對交易機(jī)構(gòu)的異常交易進(jìn)行監(jiān)控,以及信息公開。當(dāng)然,這些舉措的目的還是為了維護(hù)市場的穩(wěn)定運(yùn)行。

6、對于交易機(jī)構(gòu)的市場操縱行為是禁止的,但具體哪些屬于市場操縱行為沒有明確??梢灶A(yù)見的是,像國內(nèi)某些試點(diǎn)市場在十幾個(gè)交易日內(nèi)配額價(jià)格翻番的劇烈波動(dòng)情況,應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)。

規(guī)則中其他的一些細(xì)節(jié)不再一一贅述,總體來說,規(guī)則本身還有一些漏洞,未來主管部門的監(jiān)管壓力很大。為了六月份能夠交易,主管部門也是拼了。繼續(xù)加油,等待交易落地。

編輯:周程

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