昆明市建設(shè)工程使用商品混凝土管理辦法
2005-02-25 00:00
第一條 為提高建設(shè)工程質(zhì)量，改善城市環(huán)境，減少城市噪音、粉塵污染，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 凡在我市建成區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建，擴(kuò)建工程(含小區(qū)建設(shè))，道路、橋梁建設(shè)工程，可以使用商品混凝土的，必須使用商品混凝土。
有特殊情況確須在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，由建設(shè)單位或施工單位提出申請(qǐng)，經(jīng)昆明市建筑業(yè)管理局審核批準(zhǔn)后，方可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
第三條 昆明市建筑業(yè)管理局是商品混凝土生產(chǎn)、供應(yīng)和使用管理的行政主管部門(mén)。市政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)依照各自職責(zé)，配合市建筑業(yè)管理局做好商品混凝土的生產(chǎn)、供應(yīng)、使用管理工作。
第四條 本辦法所稱(chēng)商品混凝土系指混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用散裝水泥實(shí)行場(chǎng)外、固定攪拌站集中攪拌，以商品形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土。
第五條 凡在我市行政轄區(qū)內(nèi)從事商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)向昆明市建筑業(yè)管理局申請(qǐng)報(bào)建，經(jīng)批準(zhǔn)并獲得省建設(shè)廳頒發(fā)的混凝土生產(chǎn)資質(zhì)證和市建筑業(yè)管理局核發(fā)的生產(chǎn)許可證，依法辦理工商注冊(cè)登記后，方可從事商品混凝土的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條 凡在我市生產(chǎn)銷(xiāo)售的混凝土外加劑，須經(jīng)市工程質(zhì)量監(jiān)督站檢測(cè)中心檢測(cè)鑒定，鑒定合格的由市建筑業(yè)管理局核發(fā)準(zhǔn)用證。無(wú)準(zhǔn)用證的，不得向商品混凝土企業(yè)銷(xiāo)售。
第七條 提倡和鼓勵(lì)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用新技術(shù)、新材料提高混凝土質(zhì)量。生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)商品混凝土，必須使用散裝水泥，使用合格的原材料、輔料。
第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和施工，接受市工程質(zhì)量監(jiān)督站檢測(cè)中心對(duì)其產(chǎn)品的檢驗(yàn)，并向用戶(hù)出具相應(yīng)的質(zhì)量證明資料，定期向主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
第二條 凡在我市建成區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建，擴(kuò)建工程(含小區(qū)建設(shè))，道路、橋梁建設(shè)工程，可以使用商品混凝土的，必須使用商品混凝土。
有特殊情況確須在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，由建設(shè)單位或施工單位提出申請(qǐng)，經(jīng)昆明市建筑業(yè)管理局審核批準(zhǔn)后，方可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
第三條 昆明市建筑業(yè)管理局是商品混凝土生產(chǎn)、供應(yīng)和使用管理的行政主管部門(mén)。市政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)依照各自職責(zé)，配合市建筑業(yè)管理局做好商品混凝土的生產(chǎn)、供應(yīng)、使用管理工作。
第四條 本辦法所稱(chēng)商品混凝土系指混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用散裝水泥實(shí)行場(chǎng)外、固定攪拌站集中攪拌，以商品形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土。
第五條 凡在我市行政轄區(qū)內(nèi)從事商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)向昆明市建筑業(yè)管理局申請(qǐng)報(bào)建，經(jīng)批準(zhǔn)并獲得省建設(shè)廳頒發(fā)的混凝土生產(chǎn)資質(zhì)證和市建筑業(yè)管理局核發(fā)的生產(chǎn)許可證，依法辦理工商注冊(cè)登記后，方可從事商品混凝土的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條 凡在我市生產(chǎn)銷(xiāo)售的混凝土外加劑，須經(jīng)市工程質(zhì)量監(jiān)督站檢測(cè)中心檢測(cè)鑒定，鑒定合格的由市建筑業(yè)管理局核發(fā)準(zhǔn)用證。無(wú)準(zhǔn)用證的，不得向商品混凝土企業(yè)銷(xiāo)售。
第七條 提倡和鼓勵(lì)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用新技術(shù)、新材料提高混凝土質(zhì)量。生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)商品混凝土，必須使用散裝水泥，使用合格的原材料、輔料。
第八條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和施工，接受市工程質(zhì)量監(jiān)督站檢測(cè)中心對(duì)其產(chǎn)品的檢驗(yàn)，并向用戶(hù)出具相應(yīng)的質(zhì)量證明資料，定期向主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
第九條 凡屬本辦法第四條規(guī)定范圍的工程，其預(yù)決算應(yīng)按商品混凝土進(jìn)行編定。商品混凝土的價(jià)格，按照省建設(shè)廳制定的定額及其價(jià)差調(diào)整辦法計(jì)算，并接受物價(jià)部門(mén)的監(jiān)督檢查。生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)設(shè)計(jì)要求、市場(chǎng)材料價(jià)格變動(dòng)情況在規(guī)定的價(jià)格范圍內(nèi)合理浮動(dòng)。
第十條 建設(shè)單位在申辦工程報(bào)建和招標(biāo)投標(biāo)，辦理施工許可證時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法第四條規(guī)定予以審查。凡工程預(yù)算或合同中不按規(guī)定使用商品混凝土的，不得參加招標(biāo)投標(biāo)，不核發(fā)開(kāi)工報(bào)告，規(guī)劃部門(mén)不予辦理規(guī)劃許可證。
第十一條 施工中使用的商品混凝土折算的散水泥用量，在工程竣工后憑商品混凝土發(fā)票退取已交的“使用散裝水泥保證金”。
第十條 建設(shè)單位在申辦工程報(bào)建和招標(biāo)投標(biāo)，辦理施工許可證時(shí)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法第四條規(guī)定予以審查。凡工程預(yù)算或合同中不按規(guī)定使用商品混凝土的，不得參加招標(biāo)投標(biāo)，不核發(fā)開(kāi)工報(bào)告，規(guī)劃部門(mén)不予辦理規(guī)劃許可證。
第十一條 施工中使用的商品混凝土折算的散水泥用量，在工程竣工后憑商品混凝土發(fā)票退取已交的“使用散裝水泥保證金”。
第十二條 商品混凝土和散裝水泥須使用專(zhuān)門(mén)車(chē)輛運(yùn)送，并搞好車(chē)容衛(wèi)生，落實(shí)安全措施，憑公安交通部門(mén)發(fā)給的通行證，按指定的線(xiàn)路行駛。
第十三條 使用商品混凝土的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)與商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照合同規(guī)定按質(zhì)、按量、按時(shí)供應(yīng)商品混凝土。因商品混凝土質(zhì)量或未能按合同要求供應(yīng)給使用單位或個(gè)人造成損失的，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；因商品混凝土質(zhì)量造成建筑安全事故的，追究其法律責(zé)任。
第十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)由昆明市建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)定期進(jìn)行檢查。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量差，經(jīng)營(yíng)管理不善的企業(yè)，責(zé)令限期整改；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量低劣，屢禁不改，造成使用者經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償損失，并視情節(jié)輕分別給予10000元至30000元的罰款并停業(yè)、收回生產(chǎn)許可證等處罰。
第十五條 因商品混凝土質(zhì)量，造成經(jīng)濟(jì)損失金額30000元以上的，混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生三日內(nèi)向市建筑業(yè)管理局書(shū)面報(bào)告事故原因及處理和整改辦法。對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的，市建筑業(yè)管理局可視情節(jié)輕重給予取消其準(zhǔn)用證或依法追究責(zé)任。
第十六條 凡在本辦法范圍內(nèi)從事建設(shè)工程的建設(shè)單位或施工單位，不按規(guī)定擅自在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，污染環(huán)境、噪聲擾民的，由昆明市建筑業(yè)管理局責(zé)令其限期改正并處以5000—10000元罰款；逾期不改的，可以責(zé)令其停止施工。
第十七條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或訴訟又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十八條 本辦法由昆明市建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
第十九條 本辦法自公布之日起三個(gè)月后生效，原昆政復(fù)(95)48號(hào)文件發(fā)布的《昆明市建設(shè)工程使用商品混凝土試行辦法》同時(shí)廢止。
第十三條 使用商品混凝土的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)與商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照合同規(guī)定按質(zhì)、按量、按時(shí)供應(yīng)商品混凝土。因商品混凝土質(zhì)量或未能按合同要求供應(yīng)給使用單位或個(gè)人造成損失的，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；因商品混凝土質(zhì)量造成建筑安全事故的，追究其法律責(zé)任。
第十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)由昆明市建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)定期進(jìn)行檢查。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量差，經(jīng)營(yíng)管理不善的企業(yè)，責(zé)令限期整改；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量低劣，屢禁不改，造成使用者經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償損失，并視情節(jié)輕分別給予10000元至30000元的罰款并停業(yè)、收回生產(chǎn)許可證等處罰。
第十五條 因商品混凝土質(zhì)量，造成經(jīng)濟(jì)損失金額30000元以上的，混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生三日內(nèi)向市建筑業(yè)管理局書(shū)面報(bào)告事故原因及處理和整改辦法。對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的，市建筑業(yè)管理局可視情節(jié)輕重給予取消其準(zhǔn)用證或依法追究責(zé)任。
第十六條 凡在本辦法范圍內(nèi)從事建設(shè)工程的建設(shè)單位或施工單位，不按規(guī)定擅自在現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，污染環(huán)境、噪聲擾民的，由昆明市建筑業(yè)管理局責(zé)令其限期改正并處以5000—10000元罰款；逾期不改的，可以責(zé)令其停止施工。
第十七條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或訴訟又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十八條 本辦法由昆明市建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
第十九條 本辦法自公布之日起三個(gè)月后生效，原昆政復(fù)(95)48號(hào)文件發(fā)布的《昆明市建設(shè)工程使用商品混凝土試行辦法》同時(shí)廢止。
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